第二天，球员们都放假，张升难得有自己的时间，早上晨练过后，他开始撰写自己的提案。
说到写提案，张升也是受到之前父亲的影响。
很多年前张志军就已经是鄂省的人大代表了，随着这几年龙腾集团飞速的发展，从一个局限在地方的房地产企业变成全国性的综合集团，他去年当选了全国人大代表，在家里的时候，张志军没有少为这个事骄傲，也没有少提交议案。
去年张升也被选举为鄂省人大代表，他是有资格和义务来履职的，他甚至还知道，鄂省的智慧人大平台，包括人大代表履职系统还是江龙数据的母公司江软科技开发的呢。
通过人大发声，是一个再正当不过的渠道。
“随着中国国家队俄罗斯世界杯的出线，中国足球迎来了发展的黄金机遇，然而”
“包括中超俱乐部延边富德，辽宁宏运在内的多家各级职业球队都碰到了运营上的困境，其他绝大部分的球队也都亏损极其严重，势必造成后续联赛运行的隐患”
“在此情况下，我们可以参考先进成熟的j联赛，以及欧洲联赛的情况。诸如j联赛的财务平衡法案，法国甲级联赛里法国职业联盟财务控制委员会的财务监控制度”
“以上的这些政策，都为该国职业足球的稳定发展，添加一个额外和必要的负反馈装置。在控制论中，负反馈是将反馈信号与输入信号作用性质相反，保障最终的输出平衡，以稳定整个系统。在该国的职业联赛里，俱乐部的各种投入可以看做是输入信号，联赛的发展可以看做是输出信号，整体控制架构如下”
“我国的职业联赛一样，为了保证联赛有序发展，不至于无限扩张，适当调控政策必须具备”
“以本人近二十年的球员经历和执教经验来看，可以考虑从俱乐部注资额度，俱乐部薪酬额度，俱乐部奖金额度，以及联赛转会投入额度四个方面来达到俱乐部运营的收支平衡。”
“考虑到达到财务平衡需要一定的过程，建议在接下来的三年里，俱乐部注资限额：中超联赛2018、2019、2020年的分别为6亿、5亿和3亿；中甲联赛分别为1亿，08亿，06亿；中乙联赛分别为02亿，015亿，01亿。”
“俱乐部支出限额：中超联赛2018、2019、2020年的分别为12亿、11亿和9亿；中甲联赛分别为2亿，18亿，15亿；中乙联赛分别为035亿，030亿，020亿，当然，由于国内青训基础较差，俱乐部的青训投入可以不包含在内。”
“俱乐部薪酬占比：中超联赛2018、2019、2020年的分别为65、60和55；中甲联赛分别为60、55和50；中乙联赛分别为55、50和40，而且国内球员顶薪应该控制在2000w人民币以下，外援顶薪不宜超过500w欧元。”