周文彬道：“都是应该做的，同志们远道而来，我们能做的也只是这些了，连顿热饭也招待不起，惭愧啊。”
吴焕先一摆手，道：“用不着这样，我们是来打仗的，不是来做客的，再说了，同志们潜伏敌后，日子本来就苦，我们这么大一支部队，哪能让你们招待。等拿下开滦地区，不就什么都有了。”
从家坐下来后，周文彬问道：“吴主任，不知道主力这一次过来到底有什么行动？”
吴焕先说：“奉江师长命令，策动冀动人民，主要是这里的煤矿工人起义，师长说了，我独立师要在冀东地区拉出十万大军来。不过这里地处日军核心地带，所以不可能一直留在这里，一旦起义成功，将会把队伍带走。”
带走？周文彬沉默了，他是真希望主力能够留在这里的，自日本人来了以后，工作太难了，同志们都过得很苦，这里的老百姓就更苦了，好多同志都牺牲了，如果主力能留下，那这里就会成为根据地，那该有多好。
可是他是党员，是干部，他知道局部服从大局。而且他虽然不怎么懂军事，但也知道吴焕先说得有道理，在这里发展根据地不现实，周围都是鬼子重兵，离北平这么近，而且鬼子随时可以从海上登陆，这里的地理位置太差了。
就点了点头，叹道：“我明白吴主任的意思，放心吧，唐山市委会全力配合主力的行动的，而且省委李书记说过，不光是咱们唐山，整个冀东的同志都会行动起来，服从吴主任指挥。”
送走周文彬等人，吴焕先心情沉重的对徐海东说：“唉，让冀东的同志们失望了，到时候我们一走，他们的处境只怕会更危险。”
徐海东说：“这是难免的，抗日就是要付出牺牲才会胜利，别说这只服从大局，就算是我们独立师都过来了，这冀东也呆不住，同志们会理解的。”
他们不知道，原来的历史上，冀东暴动声势浩大，发展到了近二十万人，但是很快就被日本人出兵平息，最后只余千余人坚持头争，意义是正面的，但是结果是悲惨的。这一次江云之所以这么安排，就是不想起义的这些人白白的葬送在这里，如果把这些人拉出去，将会为抗日做出更大的贡献。
冀东太小了，而且山区不多，战略回旋空间少，只适合小部队进行游击战，人数太多的话，根本藏不住，只会被日本人所趁。
两天后，李运昌和胡锡奎也来到山里和吴焕先见了面，几人就如何策动起义进行了商议，最后决定以开滦矿区为中心，以唐山、丰润、滦县三城为重点向周围扩展，初步预计将会扩大到遵化、黎昌、永平、乐亭等县，起义总指挥将会设在唐山，整个起义也将会以唐山为起点，向周边扩展。
在几人的商议下，由吴焕先担位冀东起义总指挥兼前委书记，李运昌任政委兼副书记，徐海东、郑位三、胡锡奎、周文彬为前委委员，由吴焕先座镇总指挥部指挥全局，李运昌到负责丰润方面的行动，胡锡奎负责遵化方面的行动，周文彬负责开滦矿区的联系，徐海东和郑位三则负责指挥独三旅负责打击日军重要据点。另工兵团负责整顿起义部队，工兵团将抽出一半的干部担任起义部队的各级指挥员。
但是说到具体的行动时间的时候，吴焕先慎重表示还要再等等，冀东的行动必须服从于整个独立师的大局，师主力的行动达到目的之前，冀东这边不能动。
李运昌就问独立师到底是什么行动，吴焕先笑了笑，道：“对不住李书记，这个事我不能说，太过重大，从中央到总部都一直强调要保密，我们的部队到现在还在实行无线电静默，就是为了保密，现在我们与师部也无法联系，什么时候联系上了，什么时候行动开始。”
李运昌没有丝毫在意，微笑道：“你不用解释，纪律我是懂的。那就这样，各地的准备工作秘密做起来，一切就等吴主任的命令。”
吴焕先道：“行，辛苦同志们了，还有一点也很重要，起义之后，部队是要离开的，所有同志闪如果不是准备离开的话，就不要暴露身份，免得惹来麻烦。”
李运昌道：“这个我们有数，已经安排好了，中央和北主局的意思是，这一次行动中暴露的同志将会离开，编入独立师序列，到时候具体工作由江师长和罗政委安排。”
吴焕先放下心来，道：“这样最好。”
静海县位于天津市西南部，距天津市区40公里，东临渤海，西连冀中，南临沧州，北接津京，素有“津南门户”之称。36年的时候，这里属河北省天津行政督察专员公署，到了37年，属河北省第四行政督察区，日本人发动七七事变，静海沦陷后设静海县公署。
1937年12月20日，八路军独立师师部抵达静海县，江云等人赶到的时候，这座县城已经为独一团所控制，城内的日伪汉奸被一网打净，与之前战领的地方一样，也实行了许出不许出政策。
大部队并没有进城，江云和罗荣恒率警卫团穿着日本人的衣服进了县城里面，不管这里是不是被八咱军控制，该注意的还得注意，万一让人发现把消息捅出去就不好了。
一干旅首长和直属部队首长也都随着警卫团进了城，他们将在城内召开会议，虽说之前早就把任务都分配下来了，但是还有一些细节需要补充。
进城后，江云见到了奉北方局命令前来接应的天津市委书记姚依林，姚依林才二十来岁，很年轻，他向江云和罗荣恒汇报的天津城内的情况，大概的情况江云是知道的，但是不可能太详细，而且历史资料上的一些记载，谁知道是不是真实的。
通过姚依林的汇报，确定了天津城内大概有日军三千人，伪军三千人，加起来六千人的规模，对于独立师来倒无妨，但重要的是不能破坏天津的设施，虽说这些设施目前是日本人的，但是以后都属于中国。
在会议上，江云确定了21晚进占天津的命令：“独一旅负责占领塘沽、大沽口，控制整个港口，如果有可能的话，要将天津的海岸防卫力量敲掉。鉴于大沽口有一支天津警备舰队，独一旅可能无法对付，我特意将炮兵旅野炮二团调出来，配属独一旅指挥。独二旅、独六旅、炮兵旅步兵团直接从西门外入城，由洪亮同志指挥，入城之后，独二旅负责肃清城内的敌人，独六旅负责控制各个租界，阻了日租界外，其他各国租界都是许出不许进，但有一点，你们任何人不得擅自进入他国租界，虽然这是我们自己的国土，这些租界将来有一天也会全部收回，但是不是现在，我们现在的敌人是日本人，所以与其他国家要保持友好态度。”
“炮兵旅步兵团直奔火车总站，我的要求是要保证车站里的设施和物资的完整。等我军控制天津城后，胡征同志率后勤部、辎重团立即入城，清点物资，并立即开始装车，随时准备运走，要广范征集民夫，凭我们自己是搬不完的，这里可是华北方面军的辎重重地，里面的各类物资多得你们都无法想像，我可以大概的说一下，里面的钱足可以共二十万大家花三年，武器弹药可以装备两个师团，装甲车和坦克至少可以组建一个装甲团，粮食也是一样，可以供我们独立师十万大家吃三年的，这还只是初步的估计，所以同志们，这一仗我们要胜而且要胜得漂亮，不准搞破坏。”
“独四旅去廊坊，控制廊坊一带，一旦我们占领天津的消息公开后，立即把铁路销毁，在无师部进一步命令的情况下，一定要阻挡住有可能来自北平的日军的进攻。独五旅到永清，任务与独四旅一样，阻敌增援，虽然敌人一时半刻也派不出援兵，但是我们要以防万一。炮兵旅和重机枪团留守静海，这里有铁路，交通方便宜，重武器方便随时撤走，而我们攻占天津也用不上重武器。新兵团现在就出发，去与已经在天津的女子别动队联系，配合女子别动队拿下天津机场，航空大队随新兵团行动。”
般空大队一分为二，一部分学员由程林率领驾驶在太原缴获的飞机回西安，中央已经表示要组建八路军航空司令部，将由冯达飞任司令员兼政委，而常乾坤则率领其他学员组成独立师航空大队，常乾坤本人任八路军航空司令部副司令员兼独立师航空大队长。
会议最后，江云微笑道对同志们说：“有一个情况大家可能不清楚，我在这里通报一下，天津城是没有城墙的，也就是说，这一次攻城战根本没有难度可言。我们的火力和兵力比鬼子多，如果这都还打不赢，那么在坐的也不要干什么旅长政委了，回家抱孩子去吧。”
众人就笑了起来，罗荣恒则问道：“师长，你这个情报准确不准确，天津真的没有城墙？”
江云肯定的说道：“的确如此，本来是有的，但是让八国联军给拆了，后来这里成了贸易港口，又有那么多的租界，自然也不会再修城墙。”